北流：公益慈善传递正能量 “好人社会”氛围浓

　　北流市下辖22个乡镇，有140多万人口。令人意想不到的是，在这样一个县级市，目前竟活跃着多个民间公益组织，它们救助困难群体、激励见义勇为、倡导尊师重教，源源不断地传递正能量，在当地营造出浓厚的“好人社会”氛围。

　　小县城里的大公益事业

　　“热烈祝贺陈俏等4位同学考取北京大学——奖学助学协会宣”“感谢××老板捐资100万元”……走在北流市街头，经常可以看到这样的横幅。据不完全统计，目前北流全市有3家规模达千万元的慈善会，另有义工协会等公益组织。

　　2012年6月，白马镇几位农民不顾自身安危跳入激流救助一名落水儿童，一名农民遇难，另有一名农民受重伤。得知几位“最美农民”家境困难时，社会各界纷纷解囊相助。以此为契机，当年8月，北流市正式成立见义勇为慈善基金会，目前收到各类捐款5000多万元。

　　2006年秋季，北流市1200多名考上大学的学生面临上学难，由此掀起一股捐资助学热潮。2007年1月，奖学助学协会正式成立，两个月内就募集资金1000多万元。几年来，全市民间投入办教育和助学资金达9000万元，近万名学生从中受益。

　　清湾镇2009年成立的八桂扶助慈善会，是当时全国唯一的乡镇级民间慈善机构，也是广西最早登记的民间慈善会，被称为“老百姓的草根慈善会”。八桂扶助慈善会负责人李广才说，目前共收到善款1000多万元，主要为全镇孤寡老人、贫困人员等提供生活资助。

　　北流市委书记吕剑枫说，当地民营经济发达，仅在外经商创业人士总会就有1500多名会员，有众多的企业家作支撑，加上当地尊师重教、乐善好施等传统文化氛围浓厚，当地公益组织因此蓬勃发展。

　　正能量催生“好人社会”

　　在北流，做好事已成为不少市民的日常选择。成立于2004年的北流义工协会，目前注册会员超过400人，长期开展助老扶弱、扶贫济困、支教助学、社区服务等活动。2011年成立的志愿者服务队，共有志愿者7000多名。

　　众多公益活动催生出的正能量，在北流市形成了特有的“好人社会”氛围，当地涌现出一批先进人物典型。残疾人谭宝新不顾个人安危，7年间舍身从水里救起6条生命;“最美农民”谢强华勇救落水少年，献出了年仅31岁的生命;共产党员甘作耀为保护国家财产，冒着生命危险与歹徒英勇搏斗，两次中枪身负重伤;“最美乡村教师”黄业珍一人坚守山区学校28年，甘于为教育事业献出青春……

　　记者采访得知，当地民间慈善活动中有一个沿用了多年的做法：资助对象在接受资助时，要签下一份努力学习或工作、将来回报社会的承诺书。李广才说：“签这样一份象征性的书面材料，实际上是为了起一种号召作用，让更多的人懂得感恩，使民间公益事业保持活力和可持续性。”

　　北流市高中毕业生蒙业，今年顺利考取广西医科大学。因父亲早逝、母亲体弱多病，家境非常困难。在奖学助学协会帮助下，他得以完成学业。蒙业说，主动选择“免费定向医学”专业，就是打算毕业后回北流工作，“发挥自己的才能建设好家乡，回报那些帮助过我的人”。

　　政府“无为而治” 公益事业透明运行

　　北流市的公益组织蓬勃发展，与当地的“政社分离”管理模式分不开：政府和社会团体分权、分离，保证善款的独立、公开、透明和专款专用，提升了公益事业的运行效率和信誉度。

　　北流市长何东真说，在捐资助学奖学活动发起初期，北流市就专门制定了奖学助学协会章程、实施办法以及资助贫困学生实施方案、实施细则，严格执行申请、初审、公示、审核、评议、批复等环节，并公开接受群众监督。

　　北流民间公益慈善有个不成文的规矩：每一笔善款的流向、每一个受助对象都要向捐款人公开，捐款人可以与受助对象直接联系甚至见面。见义勇为慈善基金会自成立之日起，就提出打造“全面阳光慈善”，设有理事会管理控制资金，监事会全程监督使用资金，资金收支情况接受捐赠人查询，接受各方监督。

　　记者采访了解到，为保证善款都“用在刀刃上”，北流市不少公益组织几乎“零成本”运行。李广才说，负责管理善款的工作人员都是义务劳动，产生的相关费用也是自掏腰包，“把钱都用在有需要的人身上”。