北流见义勇为慈善基金会捐赠项目管理制度

第一章总 则

第一条 为有效地监督和管理北流见义勇为慈善基金会（以下简称“基金会”）的各类捐赠项目，根据国务院《基金会管理条例》和《北流见义勇为慈善基金会章程》（以下简称“章程”）的相关规定，特制定本管理制度。

第二条 适用于本管理制度的捐赠项目涵盖所有进入基金会的资金类捐赠项目和实物类捐赠项目，具体是指符合基金会宗旨和捐赠者意愿的社会公益活动项目。

第三条 基金会秘书处负责监督和管理所有捐赠项目，主要负责指导项目受助人完成项目的立项、实施、监督、总结等工作，并定期向理事会报告重大捐赠项目的执行情况。

第二章捐赠项目的类别

第四条资金类捐赠项目

（一）限定性基金项目

限定性基金项目指捐赠人具体指定捐赠资金的使用对象及使用方式，如指定用于某个领域、某个项目的项目。

（二）非限定性基金项目

非限定性基金项目指捐赠人未具体指定捐赠资金的使用对象及使用方式的项目。

资金类捐赠项目均可设动本和不动本基金两种形式。动本基金指捐赠资金直接用于项目支出，直至捐赠资金全部使用完毕项目终止的基金。不动本基金指捐赠资金本金不动，每年用基金收益支持项目开展的基金。

第五条实物类捐赠项目

实物类捐赠项目指捐赠者以捐赠各种物资的形式支持慈善公益的项目。

第三章资金类捐赠项目的管理

第六条捐赠项目的审批与立项

（一） 限定性基金项目的审批与立项

1.根据捐赠方意愿，基金会项目部协助捐赠人、受助人论证、策划捐赠项目。由受助人填写《项目论证报告》《项目报批申请》报基金会秘书处。

2.受助人起草《捐赠协议书》，报基金会秘书处审核。根据项目具体情况，受助人制定相应的项目管理办法或实施细则。

3.基金会与捐赠人签订《捐赠协议书》（一式四份）。根据捐赠人意愿，举行捐赠仪式，基金会向捐赠人颁发捐赠证书。

4.捐赠资金到账后，由受助人填写《捐赠项目立项表》，完成立项工作。基金会财务部向捐赠人开具公益事业捐赠统一票据。

5.捐赠项目实行项目负责人制，基金会设立捐赠项目号管理项目资金。

6.学基金会可根据具体情况，以助学、助医、助困、敬老活动等为契机，策划各类捐赠项目，并填写《北流见义勇为慈善基金会***基金捐赠项目书》，并经基金会秘书处项目部审核后予以立项。此类捐赠项目不需签订《捐赠协议书》。

（二）非限定性基金项目的审批与立项

1.非限定性基金项目的受益对象为符合《北流见义勇为慈善基金会章程》资金投向的单位和个人。

2.非限定性基金项目采取项目申报制进行管理。基金会项目部负责汇总收集的《北流见义勇为慈善基金会非限定性捐赠项目申报书》（附《资金使用预算表》），并提交基金会理事会研究讨论，决定是否予以立项资助。

第七条捐赠项目的实施与监督

在捐赠项目实施过程中，由受助人确定项目负责人，实行项目负责人制。由项目负责人组织实施项目，填写项目管理的文本资料，做好项目的实施与监督。

限定性基金项目需严格按照捐赠协议书的约定以及项目管理办法或实施细则，组织实施项目。非限定基金项目获批立项后，需按照《北流见义勇为慈善基金会非限定性捐赠项目申报书》的要求组织实施项目或纳入基金会综合预算统一管理、统一核算。基金会对各捐赠项目执行情况进行跟踪监督，并及时向捐赠方和社会公布重大项目的实施情况，做到公开、透明，接受公众监督。

1.在使用捐赠资金时，受助人需填写《受赠方承诺书》。根据《北流见义勇为慈善基金会捐赠项目财务管理办法（试行）》的相关规定执行，具体情况如下：

（1）由基金会独立执行的项目基金，在使用时由基金会财务部统一管理、统一核算。

（2）基金会资助专项的项目基金，在使用时统一转至对方对公账户。各受赠方需填写《北流见义勇为慈善基金会资金划拨登记表》（一式四份）和《资金使用预算表》（一式两份），并附上捐赠协议书复印件，经基金会秘书处审核签字后，由基金会财务部将项目基金各受赠方的捐赠项目号。受赠方在使用项目基金时，需严格按照项目资金预算执行，在对应的捐赠项目号下进行会计核算。

3.在捐赠项目的执行中，受助人根据项目的具体实施情况，填写《项目跟踪监督反馈表》。

第八条 捐赠项目的总结

1.捐赠项目执行结束后，受助人填写《项目总结》，并向基金会和捐赠人反馈项目执行情况。

2.项目受助人因故需要变更项目实施方案时，应当征得捐赠人同意且仍需用于公益事业。受助人因故不能执行项目时，需将已拨付的捐赠经费退回至基金会。待基金会与捐赠人协商以确定新的受赠方后，再执行项目。

3.项目受助人在项目实施中如有未按协议约定使用资金或有其他违反协议情形的，基金会将视情节给予警告、批评，解除资助协议、撤销资助并追回资助款项。

第四章实物类捐赠项目管理

第九条 实物类捐赠项目的立项参照限定性基金项目的立项执行。

第十条 接受的实物捐赠，由基金会按照市场上同类或相似资产的价格确定公允价值登记入账，或请专业评估公司评估定价后入账，并办理相关手续。根据捐赠协议书约定的内容，捐赠的书籍、文体器材、生活用品等需要发放至受助人的实物类捐赠项目，受助人在收到实物捐赠后需填基金会实物捐赠接受单后，报送至基金会项目部存档。如捐赠人有其他特殊要求，应在捐赠协议书中明确，基金会项目部将根据协议书具体内容遵照执行。

第五章附 则

第十一条 本制度由北流见义勇为慈善基金会秘书处负责解释。

第十二条 本制度自基金会第一届理事会第二次会议通过之日起执行。

北流见义勇为慈善基金会

二〇一四年三月